工信部：抓细抓实中小企业专精特新发展战略

9月19日，工业和信息化部党组书记、部长金壮龙主持召开第二次中小企业圆桌会议，围绕发挥中小企业在重点产业链供应链中的重要作用，听取企业情况介绍和意见建议，研究推动中小企业与重点行业协同发展的工作举措。金壮龙表示，工业和信息化部将加快健全完善工作体系、政策法规体系、优质高效服务体系，抓细抓实抓好中小企业专精特新发展战略，力争在规模质量、融通发展、数字化转型、产融合作、企业服务、国际合作等方面实现新突破。

促进中小企业高质量发展

来自集成电路、新型显示、移动通信设备、基础软件和工业软件等行业领域的10家中小企业负责人在会上作重点发言，介绍企业生产经营情况，分析所在行业发展形势，反映在技术研发、产业链协同、企业融资、人才培养与引进、产学研合作、行业生态、国际合作等方面的困难和问题。

金壮龙表示，工业和信息化部将坚持管理和服务并重、帮扶和发展并举，加快健全完善工作体系、政策法规体系、优质高效服务体系，抓细抓实抓好中小企业专精特新发展战略，力争在规模质量、融通发展、数字化转型、产融合作、企业服务、国际合作等方面实现新突破；把促进制造业发展与促进民营经济和中小企业发展紧密结合起来，加强政策协同和部门联动，着力提升产业链配套能力，着力加大创新支持力度，着力提高要素保障水平，着力加强高质量服务供给，共同促进民营经济和中小企业高质量发展。

金壮龙表示，希望广大中小企业积极在制造业强链补链稳链中发挥作用，努力成长为“单打冠军”“配套专家”，为加快推进新型工业化作出新的更大贡献。

随着促进民营经济、中小企业发展相关政策措施落地，中小企业投资信心有所恢复。根据中国中小企业发展协会日前发布的数据，8月中小企业发展指数为89.4点，比上月上升0.1点，连续三个月回升，且高于2022年同期水平，与2021年同期持平。在分项指数中，宏观经济感受指数、综合经营指数、市场指数和投入指数连续三个月上升，效益指数由平转升。同时，中小企业开工状况略有改善，完全开工的企业占比上升。国家统计局数据显示，8月，中、小型企业PMI分别为49.6%、47.7%，比上月分别上升0.6、0.3个百分点，景气水平继续改善。

研究推出一批政策举措

我国优质中小企业梯度培育工作取得积极成效。根据工业和信息化部副部长徐晓兰9月初在国新办发布会上披露的数据，目前，我国已累计培育创新型中小企业21.5万家，专精特新中小企业9.8万家，专精特新“小巨人”企业1.2万家。在专精特新中小企业里，民营企业占95%左右。

从专精特新中小企业的经营状况看，2023年1-7月份，“小巨人”企业、专精特新中小企业的营收利润率分别比规上中小企业高出5.5个和2.7个百分点，“小巨人”企业7月份的用电量实现两位数增长。截至7月底，累计1600多家专精特新中小企业在A股上市，占A股上市企业的比例超过30%。1-7月A股新上市企业中专精特新中小企业占比60%，充分展现出专精特新中小企业发展的韧性和活力。

从行业分布情况来看，在1.2万家专精特新“小巨人”企业中，制造业企业超1万家。超四成专精特新“小巨人”企业聚集在新材料、新一代信息技术、新能源及智能网联汽车领域；超六成企业深耕工业基础领域。从创新能力看，专精特新“小巨人”企业拥有超20万项发明专利。专精特新“小巨人”企业作为主要起草单位，制修订标准总计近4万个。从配套能力看，专精特新“小巨人”企业普遍与大企业建立了良好合作关系。

徐晓兰透露，正在研究制定《关于促进专精特新中小企业高质量发展的若干措施》，从科技创新、产业链配套、引才育才等方面再推出一批政策举措，目前已形成征求意见稿，在吸纳相关部门的意见后将加快推动出台。

此外，工业和信息化部联合国家发展改革委、国资委、全国工商联等有关部门，深入实施大中小企业融通创新“携手行动”计划，为大中小企业在技术创新、产品配套、市场开拓等方面深入合作搭建平台。同时，深入开展数字化赋能、科技成果赋智、质量标准品牌赋值中小企业“全国行”活动，加快中小企业数字化转型步伐，提高科技成果转化和产业化水平，推动中小企业向价值链中高端迈进。